Риски рекламы в договоре пожертвования? Необходимость в спонсорском договоре?
Спонсорство является одним из видов (особым видом) рекламы.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» спонсором признается лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности. Спонсорская реклама представляет собой рекламу, распространяемую на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре.
То есть, заключение спонсорского договора носит целевой характер и встречные обязательства сторон: спонсор предоставляет денежные средства, а взамен желает получить услугу рекламного характера.
Спонсорская помощь разделяется на безвозмездную и возмездную.
В случае если спонсор, например, желает, чтобы о его продукции распространили информацию рекламного характера, то тогда отношения между спонсором и спонсируемым следует рассматривать как оказание рекламных услуг.
Если же спонсорская помощь имеет признаки безвозмездности, то есть, спонсор не указывает в договоре о распространении информации о его продукции взамен перечисленных им денежных средств, то такая помощь будет отвечать целям, указанным в Федеральном законе от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". То есть, такая безвозмездная спонсорская помощь будет признается благотворительностью, поскольку спонсорство по определению не может быть безвозмездным.
С точки зрения закона понятие "благотворительность" тесно ассоциируется с понятием "благотворительная деятельность", под которой согласно ч. 1 ст. 1 Закона о благотворительности понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Основными принципами благотворительной деятельности (далее также - благотворительность) являются добровольность и бескорыстность, также к принципам можно отнести и свободу выбора целей благотворительности и форм ее осуществления (ст. 4 Закона о благотворительности).
Из вопроса следует, что взамен на денежное пожертвование Администрация обязуется совершить встречные действия – разместить информацию об организации в местной газете. Если это будет информация только в виде наименования организации, то это нельзя будет рассматривать как рекламу. Должно быть упоминание о товарах, работах, услугах организации – тогда это будет реклама и если Администрация оформит в ваш адрес акт оказанных услуг, то эти затраты можно будет учесть в налоговых расходах. Если акта не будет, то, соответственно, и налоговых расходов также не будет.
Что касается вопроса о переквалификации договора, то важна суть договора и вытекающие из него обязанности сторон. Если договор называется «Договор пожертвования», а на самом деле это договор спонсорской помощи взамен рекламы, то нужно правильно оформить договор. Но неверное составление текста договора как отдельный факт не является основанием для отказа в принятии для целей налога на прибыль расходов на рекламу. В главе 25 НК РФ нет упоминания о том, что для отражения расходов обязательно должен быть договор. Нужны первичные документы, а договор к ним не относится. Но все равно рекомендуется правильно оформлять договора, чтобы избежать возможных претензий со стороны налоговой инспекции.
Так как в данной ситуации вы не планируете учитывать в налоговых расходах перечисленные Администрации денежные средства, но независимо от того, как будет называться ваш договор никаких налоговых рисков не будет.
Полезные документы:
П. 9 ст. 3 Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
Гл. 25 НК РФ.