Можно ли показывать фильм в спортивной школе без прокатного удостоверения?
Да, учреждение спорта дополнительного образования может показывать детям-учащимся фильмы о спорте без получения прокатного удостоверения, при условии, что это осуществляется в культурно-просветительских целях в рамках уставной деятельности и не преследует цели извлечения прибыли.
Согласно ст. 1274 ГК РФ {КонсультантПлюс}, допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора и источника заимствования, использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью.
Кроме того, Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" в статье 5.1 прямо указывает, что не требуется получение прокатного удостоверения в случае показа фильмов исключительно в культурно-просветительских целях в рамках осуществления уставной деятельности образовательными организациями, реализующими основные и дополнительные образовательные программы.
Таким образом, если показ фильма о спорте в вашем учреждении спорта дополнительного образования соответствует этим условиям (культурно-просветительские цели, в рамках уставной деятельности, без извлечения прибыли), то получение прокатного удостоверения не требуется.
Статья 5.1. Прокатное удостоверение на фильм
Осуществление на территории Российской Федерации проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения, устанавливающего, в частности, способ использования фильма, не допускается, за исключением показа фильма по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и показа фильма на проводимом на территории Российской Федерации международном кинофестивале, который включен в перечень кинофестивалей и общая продолжительность которого составляет не менее трех и не более пятнадцати дней, при условии, что показ такого фильма на данном кинофестивале осуществляется не более пяти раз, а в случае проведения мероприятий данного кинофестиваля с периодичностью более одного раза в год их общая продолжительность не должна превышать пятнадцать дней, а каждое мероприятие не должно длиться менее трех дней подряд и суммарное количество показов такого фильма на всех мероприятиях данного кинофестиваля не должно превышать пять раз, а также за исключением некоммерческого показа музеями, выставочными залами, домами и дворцами культуры, клубами, парками культуры и отдыха, библиотеками, архивами, научными организациями или образовательными организациями перешедших в общественное достояние фильмов, созданных на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации. Не требуется получение прокатного удостоверения в случае показа фильмов исключительно в культурно-просветительских целях в рамках осуществления уставной деятельности музеями, выставочными залами или образовательными организациями, реализующими основные и дополнительные образовательные программы, а также в случае показа фильмов зарубежного производства на межгосударственных мероприятиях, проводимых в рамках культурного обмена между Российской Федерацией и иностранным государством. Предоставление (выдача) прокатного удостоверения на фильм, отказ в предоставлении (выдаче) прокатного удостоверения на фильм, отзыв прокатного удостоверения на фильм, внесение изменений в прокатное удостоверение на фильм оформляются путем внесения соответствующей записи в Государственный регистр фильмов, подписываемой усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. Информация, содержащаяся в Государственном регистре фильмов и Государственном реестре национальных фильмов, является общедоступной. Доступ к информации, содержащейся в Государственном регистре фильмов и Государственном реестре национальных фильмов, обеспечивается путем размещения указанной информации на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области кинематографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вопрос: В рамках дистанционного обучения педагоги бюджетного учреждения, являющегося общеобразовательной школой, используют при создании своих учебных видеолекций фотографии произведений искусства и фрагменты фильмов. Какие есть ограничения использования подобных материалов в указанных целях с учетом защиты авторских прав? ("Руководитель бюджетной организации", 2020, N 6) {КонсультантПлюс}
Вопрос: В рамках дистанционного обучения педагоги бюджетного учреждения, являющегося общеобразовательной школой, используют при создании своих учебных видеолекций фотографии произведений искусства и фрагменты художественных и документальных фильмов. Какие есть ограничения использования подобных материалов в указанных целях с учетом защиты авторских прав?
Ответ: В соответствии с гражданским законодательством объектами авторских прав в числе прочего являются произведения живописи, скульптуры и графики, а также аудиовизуальные произведения <1>, к которым относятся и кинематографические произведения <2>. Право использовать данные объекты в любой форме и любым не противоречащим закону способом, в том числе путем публичного их показа, а также включения в состав других сложных произведений (например, аудиовизуальных), принадлежит их автору или иному обладателю исключительных прав на такие объекты <3>. Другие лица могут использовать эти объекты только на основании разрешения правообладателя, лицензионного договора с ним или без разрешения правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения <4>.
--------------------------------
<2> Часть 1 ст. 1263 ГК РФ.
<3> Статьи 1228, 1229, 1255, 1256, 1270 ГК РФ.
<4> Часть 1 ст. 1229, ст. 1235 и 1286 ГК РФ.
Однако в гражданском законодательстве предусмотрен ряд случаев, в которых использование того или иного произведения может осуществляться без согласия правообладателя и без выплаты ему вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования. Один из таких случаев - это как раз использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью (п. 2 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ). На практике особое значение здесь имеет смысл формулировки "в объеме, оправданном поставленной целью" - в случае конфликтной ситуации с автором произведения или иным обладателем исключительных прав на него правомерность использования произведения в каждом отдельно взятом случае будет оцениваться судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела: объема цитирования произведения, хронометража лекции и поставленных при этом учебных целей. Можно предположить, что таким целям не будет отвечать, например, включение в состав учебной видеозаписи всего кинофильма целиком. Кроме того, необходимо учитывать, что при использовании произведений в учебной видеозаписи нельзя осуществлять их переработку: накладывать субтитры, изменять звуковую дорожку и т.п. (ст. 1266 ГК РФ).
Важно отметить, что в отношении объектов авторского права действует установленный гражданским законодательством срок их охраны, который по общему правилу составляет срок жизни автора и 70 лет после его смерти, исчисляемых с 1 января года, следующего за годом смерти автора (ч. 1 ст. 1281 ГК РФ). После истечения этого срока произведение, как обнародованное, так и необнародованное, переходит в общественное достояние и может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения, но при этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения.
Полезные документы:
Ст. 1274, 1228, 1229, 1255, 1256, 1270 ГК РФФедеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" ст. 5.1
Ч. 1 ст. 1259 ГК РФ
Ч. 1 ст. 1263 ГК РФ
П. 2 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ
Ст. 1266 ГК РФ
Ч. 1 ст. 1281 ГК РФ