Есть ли основания продлить контракт по 44-ФЗ, если подрядчик не начал работы?

Сообщаем:

да, продлить срок действия контракта и срок выполнения работ можно по соглашению сторон.

Чтобы изменить контракт в этом случае, потребуется решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации в зависимости от того, для обеспечения каких нужд проводилась закупка. Также необходимо, чтобы согласились стороны контракта и были соблюдены положения ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 65.1 ст. 112 этого Закона).

В каких случаях можно изменить срок выполнения работ по контракту в рамках Закона N 44-ФЗ

Вы можете изменить, в том числе продлить, срок выполнения работ по контракту только в следующих случаях:

1) Правительство РФ, высший исполнительный орган субъекта РФ или местная администрация приняли решение об изменении срока исполнения вашего долгосрочного крупного контракта (п. п. 2 - 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);

2) вы относитесь к определенным заказчикам и вам уменьшили лимиты на закупку;

3) у вас заключен контракт с единственным подрядчиком по определенным основаниям;

4) Правительство РФ установило возможность изменить сроки выполнения работ по контракту;

5) при исполнении контракта, заключенного до 1 января 2027 г., возникли независящие от сторон обстоятельства, из-за которых его невозможно исполнить;

6) при исполнении контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ возникли независящие от сторон обстоятельства, из-за которых его невозможно исполнить. Изменить сроки выполнения работ в этом случае можно, если соблюдаются такие условия (п. 13 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):

• контракт заключен на срок не менее одного года;
• цена контракта равна предельному размеру цены, установленному Правительством РФ, или больше этого размера;
• срок и (или) цена контракта увеличиваются не более чем на 30%;
• есть письменное обоснование изменения срока, основанное на решении Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации (в зависимости от уровня закупки);

7) при исполнении контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, геологическому изучению недр, сохранению объектов культурного наследия и др., если соблюдены определенные условия.

Готовое решение: В каких случаях и как изменить срок государственного и муниципального контракта (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}

Вы можете изменить срок исполнения контракта, например, если:

1) у вас заключен контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по п. п. 1, 3, 6, 8, 21, 22, 23, 29, 32, 34, 40, 41, 46, 51, 52, 56, 59, 62 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 20.12.2019 N 24-03-07/99997, от 19.12.2019 N 24-03-07/99602);

Вы можете изменить срок исполнения контракта, например, если:

1) при исполнении контракта, заключенного до 1 января 2027 г., возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнить. Чтобы изменить контракт в этом случае, потребуется решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации в зависимости от того, для обеспечения каких нужд проводилась закупка. Также необходимо, чтобы согласились стороны контракта и были соблюдены положения ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 65.1 ст. 112 этого Закона). Высшие исполнительные органы субъектов РФ, местные администрации могут предусмотреть в указанных решениях условия их применения (Информационное письмо Минфина России от 12.07.2022 N 24-01-07/66840);

К какому ремонту относится замена окон: текущему или капитальному

Это зависит от ряда обстоятельств, в том числе от того, по какой причине меняются окна (оконные блоки) и какие работы для этого проводятся.

Если замена окна выполняется в связи с тем, что ухудшились или утратились его технические характеристики, эксплуатационные или эстетические свойства, но при этом не меняются характеристики здания, которые определены в утвержденной проектной документации, то такая замена признается текущим ремонтом (ч. 8.1 ст. 55.24 ГрК РФ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2120, п. 16 утвержденного им Перечня). Например, текущим ремонтом будет замена треснувшего стеклопакета на исправный. Такая замена отнесена к текущему ремонту и в Перечне основных работ по текущему ремонту зданий и объектов, утвержденном Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312.

Если замена оконных блоков повлечет ощутимое изменение ширины и высоты проемов в наружных стенах, то полагаем, что такие работы можно отнести к капитальному ремонту, так как они приведут к изменению технических характеристик здания.

Замена всех или части окон в здании может проводиться в рамках капитального ремонта и предусматриваться его проектом. Например, замена окон на энергоэффективные в местах общего пользования многоквартирного дома осуществляется в ходе его капитального ремонта (Перечень мероприятий, утвержденный Правлением Госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ 10.02.2017). Работы и услуги по замене окон и связанные с их заменой также квалифицированы в качестве работ (услуг) по капремонту общего имущества в многоквартирном доме в Приложении к Методическим рекомендациям, утвержденным Приказом Минстроя России от 29.12.2022 N 1159/пр).

Готовое решение: Чем отличаются текущий и капитальный ремонт помещений (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}

Форма: Дополнительное соглашение о продлении срока исполнения контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}

Форма с комментариями о рисках: Дополнительное соглашение о продлении срока исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту по Закону N 44-ФЗ, защищающее интересы заказчика (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}

Полезные документы:

Пришлём прайс-лист
на ваш email

• Спецпредложения и акции месяца
• Тарифы и цены на подключение

Получить прайс-лист