Как считать удельный вес сотрудников по видам деятельности при проверке ФСС?

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ № 713, основным видом деятельности для некоммерческой организации признается тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников.

Общая формула действительно выглядит так:

Удельный вес = (Численность работников, занятых в данном виде деятельности) / (Общая численность работников организации)

Сложность из-за совмещения должностей, поскольку у вас:

• Один табель учета рабочего времени на сотрудника.
• Должностные обязанности типовые, одинаковые.
• В течение дня работник выполняет работы по разным видам деятельности в рамках совмещения.

В таких случаях единого упрощенного решения нет. Фонд будет оценивать, как именно вы распределяли численность по видам деятельности. Если у вас не ведется раздельный учет рабочего времени по каждому виду деятельности, есть риск, что Фонд посчитает расчет некорректным.

Чтобы защитить свою позицию, можно опираться на логику того же Постановления № 713:

Если сотрудник в течение дня (или месяца) выполняет работы по двум видам деятельности, можно распределить его численность пропорционально фактически отработанному времени по каждому из них. То есть если работник 60% времени занят в виде деятельности А, а 40% – в виде деятельности Б, то в численность по А он войдет как 0,6 человека, а в численность по Б – как 0,4 человека. Для этого потребуется документальное подтверждение (например, дополнительные соглашения к трудовому договору или приказы о распределении рабочего времени между видами деятельности, ведение аналитического учета в табеле).

Если сотрудник принят на должность, которая однозначно относится к конкретному виду деятельности (например, по штатному расписанию или трудовой функции), то он целиком учитывается по этому виду деятельности. Этот метод проще для обоснования, так как не требует дробления численности.

Фонд будет смотреть на то, что документально подтверждено. Если в проверяемом периоде у вас не было раздельного учета рабочего времени по видам деятельности, и все сотрудники просто числились на одинаковых должностях с одинаковыми обязанностями, Фонд, скорее всего, признает вашу методику необоснованной.

Убедитесь, что вы можете документально подтвердить, по какому принципу вы распределяли работников по видам деятельности в 2023-2025 годах.

В любом случае, при расчете нужно избегать ситуации, когда один и тот же сотрудник учитывается дважды в общей численности по разным видам деятельности, так как это исказит итоговые показатели.

Для определения основного вида деятельности не нужно искусственно делить численность на "бюджетную" и "внебюджетную" части.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ № 713, основной вид деятельности определяется по тому виду, в котором занято наибольшее количество работников в целом по организации за предыдущий год.

В вашей ситуации это означает, что:

• Общая численность работников для расчета берется списочная численность всех работников учреждения.
• Численность работников, занятых в предпринимательской деятельности, определяется пропорционально отработанному времени, которое они фактически посвящают этой деятельности.
• Остальные работники автоматически относятся к основной (бюджетной) деятельности.

Пример расчета:

В учреждении работает 100 человек. Из них 30 человек в течение года были заняты в предпринимательской деятельности (например, на 0,5 ставки). Если пересчитать на полные ставки, это условно 15 человек (30 ? 0,5). Тогда удельный вес занятых в предпринимательской деятельности составит 15/100 = 15%. Удельный вес занятых в бюджетной деятельности – 85%. Основным видом деятельности будет бюджетная деятельность, так как там больше работников.

Если сотрудник в рамках одной должности выполняет обязанности по разным видам деятельности, для расчета нужно документально подтвердить долю его времени, затрачиваемого на каждый вид (например, через табель учета рабочего времени или отдельный приказ).

О сроке проверки и возможности проверки данных за 2022 год

Да, Фонд имеет право проверять правильность определения основного вида деятельности и, соответственно, применения тарифа за 2023-2025 годы. Однако, поскольку тариф на 2023 год определяется по итогам 2022 года, в ходе проверки Фонд неизбежно будет анализировать данные за 2022 год.

С точки зрения законодательства, это не является нарушением, потому что:

• Сам факт неуплаты взносов (недоплаты) в 2023 году является длящимся правонарушением. Срок давности привлечения к ответственности начинает течь с момента окончания периода, в котором взносы должны были быть уплачены. То есть, если взносы за 2023 год не были уплачены в полном объеме (или были уплачены по неверному тарифу), срок давности начинает исчисляться с 2024 года (когда истек срок уплаты).
• Общий срок, в течение которого Фонд может провести проверку и доначислить взносы, составляет три года, предшествующих году проведения проверки. Проверка проводится за 2023-2025 годы, что укладывается в этот срок.
• Взыскание недоимки по страховым взносам не подчиняется общему сроку исковой давности, установленному Гражданским кодексом (ст. 196 ГК РФ). Сроки для взыскания регулируются Налоговым кодексом (с 2017 года) и ранее действовавшим законом № 212-ФЗ.

Таким образом, тот факт, что Фонд для проверки 2023 года использует данные за 2022 год, является обычной практикой и не является нарушением. Проверка проводится за период 2023-2025 годов, что соответствует трехлетнему сроку проверки. Проверять расчет за 2022 год отдельно Фонд уже не имеет права, но анализировать данные этого периода для подтверждения правильности расчета за 2023 год – может.

Полезные документы:

Пришлём прайс-лист
на ваш email

• Спецпредложения и акции месяца
• Тарифы и цены на подключение

Получить прайс-лист